Введение импортных квот на мясную продукцию создает принципиально новую ситуацию на аграрно-продовольственных рынках России, краткосрочные и долгосрочные последствия которой еще предстоит оценить.
Оценка возможных социально-экономических последствий квотирования - предмет отдельного анализа. В данной краткой заметке остановимся на организационно-технических аспектах предлагаемых мер. Пример сахарной индустрии, в которой впервые в практике российского таможенного регулирования было введено тарифное квотирование, показывает, насколько сложна реализация подобного решения. Даже через несколько лет на рынке продолжают действовать "серые схемы", позволяющие ввозить внеквотный сахар в страну без уплаты высокой таможенной пошлины. Проблемы, которые встанут при внедрении квотирования импорта мяса и мясопродуктов, несравненно сложнее.

Прежде всего, мясо, в отличие от сахара, не является однородным товаром. Наряду с объемными мясными товарами - абсолютными субститутами российской продукции, имеются комплиментарные импортные мясные товары, традиционно закупаемые по импорту (тримминг, шпик). А квота "уравнивает" подобные товары, находящиеся в различных частях ценового спектра и промышленного и потребительского спроса.

Красное мясо (говядина, свинина) может являться "самодвижущимся товаром": в свое время, с введением импортных пошлин на мясо, были весьма популярны схемы импорта убойного скота. Пока не видно причин, по которым подобная практика не может возобновиться с введением импортных квот.

Наконец, предстоит каким-то образом встроить в новый алгоритм регулирования импорта отношения с нашими соседями по СНГ. Как известно, по отношению к данным странам действует беспошлинный режим торговли. Если на импорт продукции устанавливается общая объемная квота (как это предполагается сделать по отношению к мясу птицы), то под указанную меру автоматически подпадают и страны СНГ. Но если вводится тарифная квота (предлагаемая мера по отношению к красному мясу), то страны СНГ не подпадают под ее действие. А Украина, например, является одним из ведущих поставщиков говядины на российский рынок.